本文摘要:国务院办公厅下发的国家发展改革委(NDRC)《物流业降本增效专项行动方案(20162018年)》明确表示要抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行奖励标准,按照职责分工拒绝交通部、国家发展改革委、财政部负责,2017年底前已经完成。

收费公路

简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们关注——当前政治的热点:收费公路的改革应该被视为发展的“大账户”。收费公路改革在平衡木上唱响,既要着眼于消除眼前的阻力,也要着眼于收费公路的未来发展和政策的可持续性。国务院办公厅下发的国家发展改革委(NDRC) 《物流业降本增效专项行动方案(20162018年)》明确表示要抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行奖励标准,按照职责分工拒绝交通部、国家发展改革委、财政部负责,2017年底前已经完成。

收费公路

贷款修路、收费还贷的模式促进了我国公路建设的跨越式发展,但同时也带来了一些后遗症。最突出的矛盾是,一方面民众指责高速公路收费标准偏高,企业尤其是物流业不堪重负;另一方面,许多道路经营者入不敷出,往往遭受巨大损失,因此投资无法收回。在这种情况下,调整完整的收费公路政策势在必行,包括修订《收费公路管理条例》。挑战在于确定改革的方向。

一方面,人们和物流行业强烈要求延长收费期限,降低收费标准;另一方面,道路经营者拒绝缩短收费周期和提高收费标准。然而,双方有分歧的原因。舆论不能被侵犯,经营者的意见永远得不到尊重,造成政府决策的两难境地。

其实早在去年7月,交通部就向社会发布了《收费公路管理条例(修改印发稿)》,但时隔一年多,法规的修改依然处于难产状态,主要原因是政策制定者左右为难。从这个意义上说,收费公路改革可以称之为平衡木上的歌唱。很容易兼顾各方利益发表意见,找到各方都可以拒绝接受的改革方案。

缩短

可悲的是,从发改委《物流业降本增效专项行动方案(20162018年)》号文件的标题可以看出,收费公路政策调整的主要目的是为物流业降低成本,提高效率,即收费公路改革应以降低收费为重点。在经济上行压力越来越大的背景下,减轻企业负担无疑是当务之急,收费公路减费是减轻企业负担的合适建议。

当然,减费并不等于无视道路经营者表达的意见。为了强调降低收费的目标,缩短收费期限可能是一种强制性的替代措施,即以缩短收费期限来换取有条件降低收费标准,以兼顾物流业和道路经营者的利益。说白了就是双方互让,然后各路运营商得到缩短收费周期的好处,物流行业得到降低收费标准的好处。高速公路收费周期的缩短和收费标准的降低能否赢得人民的尊重?时限缩短多少,标准降低多少,可能会有差异。

缩短

某种程度上是在平衡木上唱歌。根据《收费公路管理条例(修改印发稿)》,政府对还贷仍然规定了明确的收费期限,但实际负债期限并不相同;经营性道路收费期限一般不超过30年,可以缩短。作为回应,改革决策者必须考虑33,360。

第一,政府为了还债是不是一定要还债?在条件允许的情况下,政府能否分担一部分损失,以便尽快还给人民?第二,运营者是否有必要为运营道路的收费期返还成本,赚取利润?投资公路建设也是做生意,做生意不会有利润。为什么公路建设投资一定要旱涝保收?收费公路改革正在t。

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